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bet365日博网址主要职责内设机构和人员编制规定

【发布时间:2013-12-01】 【来源:县食品药品监管局】 【 收藏 】 【浏览量:次】

  根据省政府《关于改革完善市(州)、县(市、区)食品药品监督管理体制的实施意见》(川府发〔2013〕39号)、市政府办公室《关于印发<遂宁市改革完善市、县(区)食品药品监督管理体制的实施办法>的通知》(遂府办发〔2013〕14号)和县政府《关于改革完善县食品药品监督管理体制的意见》(射府发〔2013〕27号)精神,组建bet365日博网址(简称县食品药品监管局),为县政府工作部门。县食品药品监管局挂射洪县食品药品安全委员会办公室(简称县食品药品安全办)牌子。

  一、职责调整

  (一)取消的职责

  取消由县政府公布取消的行政审批事项和需要取消的其他职责。

  (二)增加的职责

  承担市上下放的行政审批事项和其他职责。

  (三)整合的职责

  1.将原县食安办的职责、原县食品药品监管局的职责、县经济和信息化局的农产品加工环节涉及食品安全职责;县质监局的生产环节食品安全监督管理职责;县工商局的流通环节食品安全监督管理职责;县商务局的酒类流通食品安全监督管理职责整合划入县食品药品监管局。

  2.将县卫生局贯彻实施药品法典的职责划入县食品药品监管局。

  3.将县质监局化妆品监督检验的职责,划入县食品药品监管局。

  (四)加强的职责

  1.加强食品安全制度建设和综合协调,优化行政审批管理流程,健全食品药品风险预警机制和监督检查机制,构建防范区域性、系统性食品药品安全风险的机制。

  2.推进食品药品检验检测机构整合,推进管办分离,建立法人治理结构,公平对待社会力量提供检验检测服务,加大政府购买服务力度,形成统一的食品药品安全检验检测技术支撑体系,提高食品药品监督管理的科学化水平。

  3.规范食品药品行政执法行为,完善行政执法与刑事司法有效衔接机制,推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。

  二、主要职责

  (一)贯彻相关政策法规。深入贯彻执行中、省、市有关食品(含食品添加剂、保健食品,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品安全监督管理的方针政策和法律法规。制定全县食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的意见;推动建立落实食品、药品、医疗器械、化妆品安全企业主体责任,建立食品、药品、医疗器械、化妆品重大信息直报制度,落实行政执法责任制,着力防范区域性、系统性食品、药品、医疗器械、化妆品安全风险。

  (二)负责全县食品生产、流通、消费环节的安全监管。建立食品安全隐患排查治理机制,制定全县食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实;建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息;参与制定食品安全风险监测计划、食品安全地方标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

  (三)负责全县药品和医疗器械的安全监管。监督实施全县药品和医疗器械的标准、分类管理制度,监督实施药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用等质量管理规范,参与监督检查药品和医疗器械的注册工作;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作;推动完善执业药师资格准入制度,指导监督执业药师注册工作;制定化妆品监督管理办法并监督实施;参与制定我县基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策,配合实施国家基本药物制度。

  (四)负责全县食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查。组织查处重大违法行为;负责不安全食品和存在安全隐患的药品、化妆品、存在缺陷的医疗器械的监督管理;依法监测食品、药品、医疗器械、化妆品广告内容。

  (五)负责全县食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故应急体系建设。制定应急预案,组织和指导安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

  (六)推进监管手段现代化。负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

  (七)食品药品监督宣传工作。负责开展食品、药品、医疗器械、化妆品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。推进诚信体系建设。

  (八)指导乡镇(街道)食品药品监督管理工作。督促检查乡镇(街道)人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

  (九)承担县食品药品安全委员会日常工作。负责全县食品、药品、医疗器械、化妆品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。

  (十)承办县委、县政府以及县食品药品安全委员会交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,县食品药品监管局设7个内设机构:

  (一)办公室。负责综合协调和局机关的日常政务事务;负责会议组织、文电、秘书、机要、档案、安全保卫、信访、保密、史志和局机关及直属单位目标管理等工作;负责政府信息公开工作;负责新闻宣传和信息发布工作;负责后勤保障、接待工作;负责人大代表建议和政协委员提案的办理。

  (二)综合协调股(挂应急管理股牌子)。承担县食品药品安全委员会办公室的日常工作;负责食品药品安全委员会成员单位和乡镇(街道)人民政府履行安全监督管理职责的考核评价工作;负责食品药品安全应急体系建设,指导全县食品药品安全事件应急处置工作。

  (三)政策法规股(行政审批股)。负责依法行政工作,落实行政执法责任制;负责机关行政规范性文件的合法性审核及备案;规范行政执法行为,承担行政执法监督、行政复议、应诉的有关工作,推动完善行政执法与刑事司法衔接机制;负责组织开展法律、法规的宣传教育;负责行政审批工作;负责制定和完善本部门行政许可和行政审批工作制度。

  (四)食品安全监管股。负责生产、流通、消费环节食品安全监管组织实施工作。

  (五)药品化妆品监管股。负责药品、医疗器械、化妆品安全监管组织实施工作。

  (六)政工人事股(监察室)。负责局机关和直属单位、派出机构的机构编制、人事、劳动工资等工作;负责干部教育培训;承担离(退)休人员的管理工作;负责系统内党风廉政建设和纪检监察工作;负责派出机构的日常管理;会同办公室负责局机关、派出机构的目标绩效考核工作。

  (七)规划财务股。组织制订发展规划、基本建设和装备规划并组织实施;负责局机关和直属单位财务管理;负责局机关和直属单位国有资产、行政事业性收费及罚没收入的监督管理;负责局机关及直属单位的内部审计,承担局机关政府采购及直属单位的采购监管工作;承担统计相关工作。

  四、人员编制和领导职数

  县食品药品监管局行政编制48名(含派出机构33名)。领导职数:局长1名(兼任食品药品安全委员会办公室主任、政府办副主任)、副局长2名;食品药品安全总监1名(按副科级领导干部配备);股级干部职数7名。机关工勤人员事业编制2名。

  机关党组织、纪检监察机构和领导职数按县委有关规定配备。

  五、其他事项

  (一)直属事业单位

  食品药品稽查大队受县食品药品监督管理局委托,依法行使对本县范围内的食品药品安全监督稽查职责。县食品药品检验所(县药品医疗器械不良反应监测站)划由新组建的县食品药品监督管理局管理。

  (二)派出机构

  在全县33个乡镇(街道)设立食品药品监管所。规范名称为“bet365日博网址XX(乡镇、街道)监管所”,为县食品药品监管局的派出机构,同时,加挂“XX乡镇(街道)食品药品安全委员会办公室”牌子,实行双重管理,以县食品药品监管局为主,每个所设所长一名。

  (三)与县农业局、县畜牧食品局、县水务局、县林业局的有关职责分工。(1)县农业局负责食用种植业产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管,负责农药、肥料和职责范围内的其他种植业投入品质量及使用的监管。(2)县畜牧食品局负责畜产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管,负责生猪定点屠宰环节和生鲜乳收购环节以及兽药、饲料等畜牧业投入品质量安全监管。(3)县水务局负责水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责职责范围内的饲料、饲料添加剂和其他水产养殖业投入品质量及使用的监管。(4)县林业局负责食用林产品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业之前的质量安全监管。(5)县食品药品监管局负责食用农产品(含种植业产品、畜产品、水产品、林产品)进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管。五部门(单位)建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

  (四)与县卫生局的有关职责分工。县卫生局负责全县食品安全风险评估和预警工作,贯彻落实食品安全地方标准,负责食品安全企业标准备案工作;会同县食品药品监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划;参与食品药品安全事故的流行病学调查和医疗卫生处置;对于通过食品安全风险监测或接到举报发现食品可能存在安全隐患的,由县卫生局组织食品安全风险评估并及时向县食品药品监管局通报评估结果。县食品药品监管局负责及时提出食品安全风险评估建议,并对风险评估结论为不安全的食品采取措施;会同县卫生局建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。

  (五)与县质监局的有关职责分工。县质监局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管;对发现的食品相关产品可能影响食品安全的问题要及时通报县食品药品监管局,由县食品药品监管局在食品生产、流通环节采取处理措施。县食品药品监管局发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的,要及时通报县质监局,由县质监局在食品相关产品生产加工环节采取处理措施。

  (六)与县工商局的有关职责分工。县食品药品监管局负责食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品广告内容的审查,县工商局负责相关广告活动的监督检查。县食品药品监管局要对其批准的药品、医疗器械、保健食品广告进行检查,对于违法广告移交县工商局依法处理,两部门建立健全协调配合机制。

  (七)与县经济和信息化局、县商务局的有关职责分工。县经济和信息化局负责食品工业(含酒类)发展规划、计划及相关政策的拟订和组织实施工作。县商务局负责拟订药品流通、促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策。县食品药品监管局负责药品流通、餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。

  (八)与县公安局的有关职责分工。县食品药品监管局与县公安局建立健全行政执法和刑事司法工作衔接机制。县公安局负责组织指导食品药品犯罪案件的侦查工作。县食品药品监管局发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的,按规定及时移送县公安局;县公安局依法提请县食品药品监管局作出检查、鉴定、认定等协助的,县食品药品监管局应当予以协助。

  (九)与县城管执法局的有关职责分工。县食品药品监管局与县城管执法局两部门要建立健全协调配合机制。县城管执法局负责食品流动摊贩的布局规划和监督管理,负责对管理中发现的食品安全问题及时移送县食品药品监管局,县食品药品监管局负责对移送的食品安全问题及时采取处理措施,并向县城管执法局通报相关处理信息情况。

  (十)县直相关部门协助县食品药品监管局抓好行业食品安全监管工作。县教育体育局协助抓好各类教育机构(含幼儿园)的食品安全监管。县民政局协助抓好各类敬老院、干休所食堂的食品安全监管。县住建局协助抓好各类建筑工地食堂的食品安全监管。县旅游局协助抓好景区食品安全监管。县民宗局协助抓好寺庙的食品安全监管。

  (十一)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  六、附则

  本规定由中共射洪县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共射洪县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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